Ce este “Primarul”? Ce este “Consiliul Local”?

Ce se intelege prin “institutia Primarului”?

Primarul indeplineste o functie de autoritate publica, asigurand respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor presedintelui Romaniei, a hotararilor si ordonantelor Guvernului, a hotararilor consiliului local. De asemenea, dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor, ale celorlalti conducatori ai autoritatilor administratiei publice centrale, ale prefectului, precum si ale hotararilor consiliului judetean, in conditiile legii.

Alegerea Primarului

• primarul este ales prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat;
• validarea mandatului primarului se face de catre judecatoria in raza careia se afla unitatea administrativ-teritoriala de catre un judecator desemnat de presedintele instantei;
• rezultatul validarii alegerii primarului se aduce la cunostinta prefectului si se prezinta in sedinta de constituire a consiliului local sau, dupa caz, intr-o sedinta extraordinara, de catre un judecator desemnat de presedintele judecatoriei;
• primarul depune in fata consiliului local juramantul in limba romana; primarul care refuza sa depuna juramantul este considerat demisionat de drept.

Mandatul Primarului

Mandatul primarului este de 4 ani si se exercita pana la depunerea juramantului de catre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organica, in caz de razboi, calamitate naturala, dezastru sau sinistru deosebit de grav.

Atributiile Primarului

Ca si atributii principale ale primarului, se pot enumera:

• functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara;
• atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor, referendumului si a recensamantului;
• prezinta consiliului local atat rapoarte anuale privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale, cat si alte rapoarte si informari;
• elaboreaza proiectele de strategii privind starea economica, sociala si de mediu a localitatii si le supune aprobarii consiliului local;
• functia de ordonator principal de credite;
• intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local;
• initiaza negocieri pentru contractarea de imprumuturi si emiterea de titluri de valoare in numele unitatii administrativ-teritoriale;
• verifica inregistrarea fiscala a contribuabililor la organul fiscal teritorial;
• coordoneaza realizarea serviciilor publice de interes local;
• ia masuri pentru prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta;
• ia masuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspectiei si controlului efectuarii serviciilor publice de interes local si a bunurilor din patrimoniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale;
• ia decizii privind personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si privind conducatorii institutiilor si serviciilor publice de interes local;
• asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege, le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pentru respectarea prevederilor acestora;
• emite avizele, acordurile si autorizatiile date in competenta sa prin lege si alte acte normative;
• asigura respectarea angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.

Incetarea mandatului Primarului

• mandatul primarului inceteaza de drept in conditiile statutului alesilor locali;
• daca acesta se afla in imposibilitatea exercitarii functiei datorita unei boli grave, certificate care nu permite desfasurarea activitatii in bune conditii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic;
• daca acesta nu isi exercita, in mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile consecutiv;
• mandatul primarului poate inceta si ca urmare a rezultatului unui referendum local avand ca obiect demiterea acestuia.

Ce se intelege prin  “Consiliul Local”?

Consiliul local este o autoritate a administratiei publice locale, prin care se realizeaza autonomia comunei, orasului sau municipiului.

Constituirea Consiliului Local

• consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat;
• numarul membrilor fiecarui consiliu local se stabileste prin ordin al prefectului, in functie de numarul locuitorilor comunei, orasului sau municipiului;
• consiliul General al Municipiului Bucuresti este compus din 31 de consilieri locali; numarul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti se stabileste in functie de numarul locuitorilor sectoarelor respective;
• cererea de validare a consilierilor locali se depune in termen de 3 zile de la data constatarii rezultatelor alegerilor
• validarea alegerii consilierilor se face de catre judecatoria in raza careia se afla unitatea administrativ-teritoriala de catre un judecator desemnat de presedintele instantei;
• constituirea consiliilor locale se face in termen de 25 de zile de la data desfasurarii alegerilor;
• convocarea consilierilor locali alesi si validati in functie se face de catre prefect in maxim 5 zile de la pronuntarea hotararii de validare; la sedinta de constituire participa prefectul sau reprezentantul sau si primarul sau, dupa caz, candidatul declarat castigator la alegerile pentru functia de primar;
• consilierii locali ale caror mandate au fost validate depun in fata consiliului local juramantul in limba romana;
• consiliul local se declara legal constituit daca majoritatea consilierilor locali validati au depus juramantul;

 Mandatul Consiliului Local

Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organica, in caz de razboi sau catastrofa. Consiliul local isi exercita mandatul de la data constituirii pana la data declararii ca legal constituit a consiliului nou-ales.

Atributiile Consiliului Local

Avand putere de decizie in orice problema de interes local care nu intra, prin lege, in atributiile altei institutii, consiliul local are urmatoarele indatoriri:

• aproba statutul comunei, orasului sau municipiului  si regulamentul privitor la consiliul local;
• aproba infiintarea, organizarea si statul de functii ale aparatului de specialitate al primarului, ale institutiilor si serviciilor publice de interes local si reorganizarea si statul de functii ale regiilor autonome de interes local;
• exercita toate drepturile si obligatiile corespunzatoare participatiilor detinute la societati comerciale sau regii autonome;
• aproba bugetul local, virarile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare si contul de incheiere a exercitiului bugetar;
• aproba contractarea si/sau garantarea imprumuturilor, si contractarea de datorie publica locala prin emisiuni de titluri de valoare in numele unitatii administrativ-teritoriale;
• stabileste si aproba impozitele si taxele locale;
• aproba documentatiile tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes local
• aproba strategiile privind dezvoltarea economica, sociala si de mediu a localitatii;
• asigura conformitatea cu angajamentele asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor;
• hotaraste darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica a localitatii, precum si a serviciilor publice de interes local;
• hotaraste vanzarea, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate privata a comunei, orasului sau municipiului;
• avizeaza sau aproba documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism ale localitatilor;
• atribuie sau schimba denumiri de strazi, de piete si de obiective de interes public local;
• asigura cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind: educatia; serviciile sociale pentru protectia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor varstnice, a familiei si a altor persoane sau grupuri aflate in nevoie sociala; sanatatea; cultura; tineretul; sportul; ordinea publica; situatiile de urgenta; protectia si refacerea mediului inconjurator; conservarea, restaurarea si punerea in valoare a monumentelor istorice si de arhitectura, a parcurilor, gradinilor publice si rezervatiilor naturale; dezvoltarea urbana; evidenta persoanelor; podurile si drumurile publice serviciile comunitare de utilitate publica; alimentare cu apa, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termica, iluminat public si transport public local; serviciile de urgenta de tip salvamont, salvamar si de prim ajutor; activitatile de administratie social-comunitara; locuintele sociale si celelalte unitati locative aflate in proprietatea unitatii administrativ-teritoriale sau in administrarea sa; punerea in valoare a resurselor naturale de pe raza localitatii;
• hotaraste acordarea de sporuri si alte facilitati personalului sanitar si didactic;
• sprijina activitatea cultelor religioase;
• solicita informari si rapoarte de la primar, viceprimar si de la sefii organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local;
• aproba construirea locuintelor sociale si criteriile pentru repartizarea acestora;
• hotaraste cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine, in vederea finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local;
• hotaraste infratirea comunei, orasului sau municipiului cu unitati administrativ-teritoriale din alte tari;
• hotaraste cooperarea sau asocierea cu alte unitati administrativ-teritoriale dintarasau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovarii unor interese comune;
• poate conferi persoanelor fizice romane sau straine cu merite deosebite titlul de cetatean de onoare al comunei, orasului sau municipiului, in baza unui regulament propriu
• indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege.

Voteaza pentru Cernavoda! 10 Iunie 2012

“In chestiunile mari, in acelea de ordin moral care stapanesc viitorul unei neam, de care sunt legate interesele lui supreme de onoare si nationalitate, nu pot fi preturi de tocmeala, nu pot fi motive de oportunitate care sa te hotarasca a te compromite, coborandu-te de pe taramul inalt si sigur al principiilor.” 

Ion I.C. Brătianu

Scrisoare din Cernavoda 1907

Cernavoda, 7 aug. 1907

Dragǎ Vasilicǎ,

Mǎ grǎbesc sǎ-ţi comunic şi ţie primele impresii din Cernavoda, mai întîi sǎ-ţi multumesc cǎ mi-ai fǎcut serviciul cu pantalonii de la Buzǎu. Am plecat de acasǎ la 4.45 a.m. (în ziua de 29 Iulie) iar la 12.02 p.m. am ajuns în Cernavoda. Am tras direct la batalion şi am luat masa la popotǎ, cu care ocazie am fǎcut cunoştinţǎ mai multor ofiţeri, seara şi cu maiorul nostru. La 31 ne-am prezentat în ţinutǎ de ceremonie, iar la 2 aug. m-a şi încadrat de serviciu pe batalion. De almiteri e oarecum bine (şedem pânǎ la 25 când s’or întoarce oamenii din concediu).

P’aici e frumos. Se obişnuieşte foarte mult vânǎtoarea. N’am fost pânǎ acum la Constanţa dar o sǎ mǎ duc curând. Cernavoda e oraş drǎguţ; podul de peste Dunǎre e admirabil. Se gǎseşte şi la noi berǎrii, cofetǎrii, hoteluri, muzicǎ etc…fete însǎ puţine… Am fǎcut cunoştinţǎ şi cu multe domnişoare şi jucǎm tenis, popice, etc… Dar tu ce-mi mai spui. Transmite complimente lui Alexandru, Ionescu, Culin, Vasilicǎ, Filip şi în fine tuturor ce întreabǎ de mine. Ce mai e prin Pogoane? (Pogoanele, jud.Buzǎu n. CvdBlg)

Rǎspunde.

Te sǎrut cu drag. Ghe. Fons (?)

Ioan D. Chirescu – Prof.Univ.Dr.Mariana Popescu (Radio Dobrogea)

Fabrica JAPY VIELLARD, HERZOG & CO.

<< Şuruburile şi niturile ce se vindeau în România înainte de anul 1908, proveneau mai mult dinAustria,Germaniaşi Ungaria. Mǎrfurile de provenienţǎ francezǎ se plasau foarte greu pe pieţele româneşti din cauza acestei concurenţe.

Pornind de la ideea cǎ ar exista o rentabilitate, în cazul când s-ar crea o industrie de buloane înţarǎ, vechile firme din Franţa “Japy Fréres” ce datau de peste un secol precum şi firma “Viellard Migeon & Co.”, care asemenea reprezenta unul din grupurile industriale cele mai puternice din regiunea Balfort, fiind asociaţi chiar în Franţa, pentru desfacerea produselor în diferite unghiuri ale globului ca: Spania, Argentina, România, Bulgaria, Grecia şi Orientul apropiat, s-au gândit sǎ creeze o fabricǎ şi în România. Astfel în anul 1906 s-a pus temelia primei fabrici de şuruburi din România, în oraşul Cernavodǎ, iar în anul 1908, a cǎpǎtat autorizaţia de funcţionare.

Motivele principale care au hotǎrât firmele de mai sus sǎ aleagǎ oraşul Cernavodǎ, pentru a înfiinţa în acest loc uzina lor au fost:

1. Faptul cǎ oraşul Cernavodǎ fiind aşezat pe malul Dunǎrii, permitea acestei industrii sǎ se alimenteze pe calea fluviului cu tot materialul de care avea nevoie şi care in anul 1926-1927 sosea din uzinele Alpine Montan Gheselschalt, din Austria al cǎror minereu extrem de maleabil convenea de minune la fabricarea şuruburilor stǎnţuite la rece şi în deosebi la aceia a piuliţelor.
2. Eftinǎtatea braţelor de muncǎ în acest oraş, al cǎrui port neînsemnat pentru traficul pe apǎ, lasǎ liberi şi neocupaţi numeroşi lucrǎtori, care nu s-ar fi putut gǎsi în porturile mai importante:Galaţi,Brǎila sau Giurgiu.

Capitalul iniţial a fost de lei aur 400 000 şi sporit în 1924 la 2 000 780 lei şi în 1925 la 50 000 000 lei (monitorul oficial No. 22 din 30.01.1927).

Uzina e clǎditǎ în apropierea liniei ferate Cernavodǎ Oraş şi posedǎ o linie de garaj proprie în lungime de circa 180 m.

Suprafaţa totalǎ a terenului e de 62.671 mp cu o anexǎ peste drum de 2 240 mp din care 165 mp clǎdiri situate în strada Gǎrii no. 2, vecinǎ cu noua grǎdinǎ publicǎ.

Suprafaţa clǎditǎ se compune din 4275 mp ce reprezintǎ atelierele cu anexele sale: magazia, sala de bǎiţuire cu acid sulfuric, birouri şi în fine 1580 mp locuinţe pentru funcţionari şi lucrǎtori.

Fabrica de şuruburi “Japy Willard, Herzog & Co”, a construit mai multe locuinţe de serviciu pentru principalii săi angajaţi în oraş, iar pentru cei cu salarii mai mici a înfiinţat un economat numit “Alinarea” ce îi ajuta cu mâncare şi haine la preţuri foarte mici. Sindicatul şi conducerea fabricii de şuruburi susţinea şi mişcarea sportivă locală, “şurubarii” având în 1930 o echipă de fotbal, una de rugby şi centru de box, haltere şi şah. >>[1]

---

[1] MUŞAT, Ioan; Istoricul oraşului Cernavoda, Bucureşti, Tipografia Viaţa Literară, 1938

Constructia Podului Carol I

Pe blogul ART HISTORIA al domnului Radu Oltean puteţi vizualiza o serie superbǎ de imagini de la construirea podului Carol I. Imaginile sunt de o calitate excepţionalǎ şi fac parte din colecţiile cabinetului de Stampe al Academiei Române.

Pentru a le vedea CLICK AICI.

CNE Cernavoda – Partea a III-a – AECL

AECL (Atomic Energy of Canada Ltd.) activeazǎ în domeniul energiei nucleare în scopuri civile de aproximativ 60 de ani, iar principalul lor “produs”, reactoarele nucleare de tip CANDU (CANada Deuterium Uranium), sunt în topul producǎtorilor de energie electricǎ prin fisiune nuclearǎ.

Fondatǎ în 1952, de cǎtre guvernul canadian, AECL dezvoltǎ pe piaţǎ  reactoarele CANDU, pune la dispoziţie  servicii suport CANDU şi reatoare apǎ uşoarǎ, oferǎ servicii şi tehnologie pentru administrarea deşeurilor radioactive şi de protecţie a mediului, precum şi produse asociate, ca reactoarele de cercetare multifuncţionale MAPLE şi acceleratori industriali IMPELA.

AECL are sediul central în Ottawa, Ontario, şi peste 6000 de angajaţi în 2011. AECL deţine Laboratoarele Chalk River, lângǎ Ottawa şi Laboratoarele Whiteshell în Manitoba, unde dezvoltǎ cunoaşterea în zonele producerii de energiei, lucrând la o noua generaţie de reactoare nucleare. De asemenea AECL are birouri alǎturi de proiectele la care participǎ în: Atlanta (SUA), Bueno Aires (Argentina), Seul (Coreea de Sud), Haga (Olanda), Moscova (Rusia),Jakarta (Indonezia),Beijing (China),Ankara (Turcia) şiCairo (Egipt).

Construcţia unei centrale nucleare în România avea sǎ fie cel mai grandios proiect al regimului comunist. Prima ideea a fost construaţia la Cernavodǎ a unei centrale nucleare de tip sovietic VVER 440. Comisia de experţi români infiinţatǎ la începutul anilor ’70 se loveşte însǎ de mai multe impedimente în privinţa construcţiei, impedimente ce priveau in principal siguranţa în exploatare a unor astfel de reactoare de tip sovietic. Astfel cǎ, în 1976 este finalizat studiul de fezabilitate româno-canadian pentru construirea la Cernavodǎ a unor reactoare de tip CANDU.

CANDU este un reactor nuclear de tipul PHWR (Pressurized Heavy Water Reactor), adică un reactor în care apa grea, aflată sub presiune, îndeplineşte dubla funcţie de a răci ansamblul de bare care formează combustibilul nuclear şi de a modera neutronii rezultaţi din fisiunea spontană a uraniului ce se foloseşte drept combustibil.

La orice privire imparţială asupra diferitelor tipuri de reactoare nucleare, se remarcă câteva din avantajele majore a acestui tip de reactor nuclear comparativ cu altele de tipuri diferite:

• Apa grea – a cărui formulă chimică este D₂O, unde litera D desemnează atomul de hidrogen greu (deuteriu):

• se poate obţine oriunde în lume, printr-un prodeu de îmbogăţire, întrucât apa grea se găseşte natural dispersată în apa Pământului;
• este o substanţă moderatoare foarte eficientă datorită absorbţiei relativ reduse a neutronilor de fisiune;
• se poate refolosi după reconcentrare şi îndepărtarea tritiului.

• Uraniul natural folosit drept combustibil, care conţine (izotopul ²³⁵U în proporţie de 0,71%, acesta fiind singurul izotop al uraniului care fisionează cu neutroni termici), care:

• se găseşte sub formă de zăcăminte naturale în multe din ţările lumii;
• România deţine unele dintrele cele mai mari zǎcǎminte de uraniu din Europa şi îşi poate asigura în proporţie de 100% combustibilul;
• nu presupune existenţa unor uzine de îmbogăţire izotopica ce folosesc tehnologii scumpe şi implica costuri foarte mari;

• Reactorul CANDU este mult mai eficient decât celelalte tipuri de reactoare ce folosesc apă obişuită, deoarece consumă cu aproximativ 15% mai puţin uraniu natural.

Pentru centrala nuclearǎ de la Cernavodǎ este aprobatǎ tehnologia de tip CANDU 6 care produce 700MW putere la borne. Contractul de preluare a licenţei sistemului CANDU este semnat in decembrie 1978 între ROMENERGO şi AECL, iar în 1982 începe turnarea primelor betoane la Centrala Nuclearǎ Cernavodǎ.

Sub supravegherea AECL, revoluţia din 1989 gǎseşte centrala nuclearǎ construitǎ în proporţie de aproximativ 45%, dar lucrǎrile sunt sistate.

În august 1991 este semnat un nou contract de management pentru finalizarea unitǎţii 1 între statul român şi consorţiul AECL-ANSALDO, iar prima conectare la sistemul electroenergetic naţional a unitǎţii 1 CNE Cernavodǎ are loc în iulie 1996. La 30 Iunie 1997 AECL-ANSALDO terminǎ transferul integral al responsabilitǎţilor conducerii şi exploatǎrii unitǎţii 1 cǎtre personalul român .

La 2 Iulie 1998 este înfiinţatǎ Societatea Naţionalǎ Nuclearelectrica SA (Hg nr. 365/1998; Mof nr. 246/03.07.1998) care va semna în 2001 un nou contract cu AECL-ANSALDO pentru finalziarea construcţiei unitaţii 2 a CNE Cernavodǎ şi dupǎ numai 6 ani (octombrie 2007) este pusǎ în funcţiunea oficial şi unitatea numǎrul 2.

În 2010, AECL a câştigat şi proiectul de consultanţǎ pentru construirea reactoarelor 3 şi 4 ale CNE Cernavodǎ, urmând sǎ asigure servicii de consultanţǎ în domeniul siguranţei nucleare şi ingineriei pentru realizarea celor douǎ noi reactoare de la Cernavodǎ.

Acţionarul majoritar al ENERGONUCLEAR, companie care a fost înfiinţatǎ în martie 2009 pentru a se ocupa de construcţia, punerea în funcţiune şi operarea reactoarelor 3 şi 4 de la Cernavodǎ, este compania naţionalǎ NUCLEARELECTRICA. Ceilalţi acţionari ai ENERGONUCLEAR, care deţin împreunǎ 49% din companie, sunt CEZ, GDF Suez, RWE Power, Iberdrola şi Arcelor Mittal.

Începerea efectivǎ a lucrǎrilor continuǎ sǎ fie tergiversatǎ de cǎtre autoritǎţile române şi investitori.

Mai multe informaţii despre AECL puteţi afla şi de pe site-ul oficial al companiei: Atomic Energy of Canada Ltd.